关于印发《2009年农民健康工程工作计划》的通 知

 关于印发《2009年农民健康工程工作计划》的通 知

 

各医疗卫生单位：

现将《2009年农民健康工程工作计划》印发给你们，请认真实施。

 

 

                               启东市卫生局

                       二〇〇九年二月二十六日

 

2009年农民健康工程工作计划

 

为巩固农民健康工程先进县（市）成果，进一步提高农村卫生机构服务能力，切实提高农村居民健康保障水平，促进全市农村经济社会全面协调发展，制定本计划。

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，学习实践科学发展观，深入贯彻新时期农村卫生工作方针、政策，认真落实省、市新一轮农民健康工程和农村初保工作任务，实现农民健康工程先进乡镇全覆盖。

二、工作计划

（一）巩固完善新型农村合作医疗制度。2009年，全市新型农村合作医疗人口覆盖率达到98%以上，人均筹资标准不低于120元。其中，农民个人缴纳25元，市镇二级财政补助95元。不断完善结报补偿机制、强化监督管理机制和费用控制机制。开展新型农村合作医疗管理年活动，合理拉开不同级别医疗机构起付线档次。加强定点医疗机构监管，规范诊疗行为，从严控制目录外用药比例，确保即时即报系统的正常运行，提高补偿及时性。参合群众的实际补偿比要有较大提高，个人年度累计补偿封顶线提至6万元，资金年度结余率须控制在10%以内。                               

（二）规范农村基本公共卫生服务。进一步强化公共卫生服务职能，完善技术标准和考核办法，切实提高农村基本公共卫生服务水平，农村基本公共卫生服务项目三大类八大项任务的完成率95%以上。健教资料户覆盖率95%以上；突发公共卫生事件及时处置率100%。规范处理与防治重大传染性疾病，各类急性传染病疫情报告与处理率100%。现代结核病控制策略人口覆盖率100%。落实艾滋病人抗病毒治疗关怀救助措施，做好艾滋病高危人群监测，成人艾滋病防治知识知晓率达80%。规范产前检查和产后访视，孕产妇系统管理率大于90%，保健管理率达95%，两年一次常见妇女病检查率80%；儿童免疫接种率96%，儿童系统管理率95%以上；60岁以上老年人健康档案建档率100%，并规范管理。高血压病、糖尿病、冠心病、肿瘤、脑卒中、精神病等慢性病建档与规范管理率80%以上。开展残疾人、特困人群建档管理工作，建档管理率80%以上。农村食品与饮用水安全卫生监测率达95%。农村基本公共卫生服务信息报告率100%，项目资金不低于人均10元，资金使用率100%。

（三）不断提高社区卫生服务能力。按照省、南通市社区卫生服务中心、社区卫生服务站建设标准，继续开展省示范化社区卫生服务中心、示范化社区卫生服务站建设，加强基础设施建设和设备配套，进一步完善“六位一体”社区卫生服务功能，积极推行社区首诊和双向转诊制度，引导居民普通门诊下沉到社区，居民到社区卫生服务机构首诊比例提高到60%以上。年内建成3家省示范社区卫生服务中心，60家省示范社区卫生服务站。积极开展社区卫生服务站质量管理年活动，开展卫生所、乡村医生医疗业务知识培训，提高社区卫生服务站技术服务水平和管理水平。

进一步强化社区卫生队伍建设，组织12名镇乡卫生机构管理人员，15名技术骨干参加省或南通市岗位培训，落实300名乡村医生参加全科医学转岗培训。继续实施卫生对口支援活动。积极推行乡村医生养老保险制度。

逐步推行社区卫生服务信息化管理，5月份前全面开通市、镇、村三级医疗卫生机构妇幼保健信息化管理系统，提升全市妇幼保健工作水平，在此基础上，试点实行居民健康档案及慢病信息化管理，规范我市农村居民个人健康管理和慢病管理工作。

（四）完善基本公共卫生服务筹资机制。2009年农村基本公共卫生服务专项资金筹集标准提高到人均10元，并建立稳定增长的筹资机制。加强资金监管，规范绩效评估。专项资金必须做到专款专帐，专款专用。开展资金规范管理专项检查，按照工作序时进度，及时拨付专项资金。

（五）继续开展农民健康工程先进乡镇创建活动。加强对创建乡镇的指导与督查，巩固初级卫生保健先进县市工作成果,年内确保所有乡镇顺利通过南通市农民健康工程先进乡镇达标验收。

三、工作措施

完善指标体系。在加强与上一轮农民健康工程衔接及巩固农民健康工程先进县（市）成果的基础上，按照江苏省实施新一轮农民健康工程的要求，进一步明确农民健康工程各项任务，不断细化完善农民健康工程各项工作指标，突出重点、全面推进，确保农民健康工程工作跃上一个新的台阶。

加强督查考核。要按照要求，调整和完善农村基本公共卫生服务项目工作指标技术规范和考核评估标准，加强业务培训，强化检查指导，各卫生所和管辖医院尤其要抓好乡村医生的培训与检查指导工作。